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嵊州市农村土地经营权流转登记 管理暂行办法(试行) (修改稿)
来源:本站 时间:2017-04-28 14:31

第一章 总则

第一条 为了切实维护农村土地经营权流转双方的合法权益,鼓励和支持土地集约规模经营,根据《中华人民共和国农村土地承包法》和《浙江省农村流转土地经营权登记管理办法(试行)》等法律、法规,结合本市实际,制订本办法。

第二条  本办法所称的农村土地经营权流转,是指遵循依法、自愿、有偿和平等协商原则,通过转包、出租、入股等方式流转获得的农林用地和农村土地经营权

第三条  农村土地经营权流转证由市人民政府颁发,市农林局为登记管理机关,承办机构为市农村土地流转服务中心。

第二章 登记发证

第四条  农村土地经营权流转登记,不得改变农村土地所有权的性质和土地的农业用途。

第五条  农村土地经营权流转登记为流入农地10亩以上,流转合同规范,流转期限5年以上的农村农林用地承包土地经营权

第六条 农村土地经营权流转登记应当由受让方自愿提出申请,并征得出让方同意后向市农林局申请发证。登记机关根据申请人签订的土地流转合同,核定土地流入主体的经营权限,核发相应年限的农村土地经营权流转证

受让方为流入农村土地经营权的公民、法人或者其他组织。出让方为流出农村土地经营权的承包农户,或者依法拥有农村土地经营权的公民、法人或者其他组织。

第七条  受让方申请农村土地经营权流转登记,应当提交下列材料,并对申请材料的真实性负责:

(一)农村土地经营权流转登记表;

(二)申请人的身份证明;由代理人申请办理的,应当提交双方的身份证明、授权委托书;

(三)农村土地经营权流转合同;

(四)有效的土地流转费支付凭证;

(五)出让方同意农村土地经营权可用于抵押及合法再流转的书面凭证。

(六)如已确权的土地进行流转,须提供农村土地承包经营权证办理流转登记手续;如未经确权的土地进行流转,凭规范有效的农村土地承包合同(或承包土地流转合同)和农村土地所在行政村、乡镇对该合同的审核意见。

申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场告知申请人不予受理,并一次性告知需要补正的全部内容。

第八条  农村土地经营权流转登记发证的办理程序:

(一)由申请人向市农村土地流转服务中心递交申请材料;

(二)市农村土地流转服务中心对申请材料内容进行审查,并在农村土地经营权流转登记表上签署意见;

(三)市农村土地流转服务中心将审核通过、公告无异议的农村土地经营权流转登记造册;

(四)报市人民政府核准发证。

第九条  市农村土地流转服务中心收到申请材料后,经审核符合规定要求的,应在市级媒体或农村土地所在行政村发布公告,公告期为7个工作日。

公告期内无异议或者异议不成立的,市农村土地流转服务中心自收到初审材料之日起30个工作日内办结审核手续并登记造册。

公告期内,利害关系人对公告内容有异议的,可书面申请复查。市农村土地流转服务中心应自收到申请之日起10个工作日内复查完毕,并将复查结果书面通知申请人。

公告期限、复查期限不计入审核、登记办理期限。

第十条  申请农村土地经营权流转登记,有下列情形之一的,不予登记:

(一)权属有争议的;

(二)不能提供合法有效的农村土地经营权流转合同的;

(三)法律法规规定的其他不予登记的情形。

不予登记的,应当说明理由并书面告知申请人。

第十一条  已登记发证的农村土地经营权流转发生下列情形之一的,应当在事实发生后及时申请变更登记:

(一)受让方名称发生变更的;

(二)土地流转面积或者位置发生变化的;

(三)土地流转期限发生变化的;

(四)其他需要变更的有关情形。

第十二条  申请变更农村土地经营权流转登记,应当提交下列材料:

(一)申请人的身份证明;

(二)农村土地经营权流转证

(三)发生变更事实的有关证明材料。

变更登记程序按照本办法登记程序相关规定执行。

第三章 权证管理

第十三条  农村土地经营权流转证是市人民政府确认受让方享有经登记的农村土地经营权流转的凭证。农村土地经营权流转期限届满权证自动失效。

第十四条  农村土地经营权流转证书破损的,可以申请换发。换发时交回原农村土地经营权流转证书。

第十五条  农村土地经营权流转证书遗失的,在市公开发行的报刊上刊登遗失作废的声明后,可以申请补发。补发的农村土地经营权流转证书应当注明补发字样。

第十六条  发生下列情形之一的,应当交回农村土地经营权流转证:

(一)农村土地流转双方解除流转合同的;

(二)因依法征收、征用导致农村流转土地经营权全部丧失的;

(三)市人民政府认为应当交回农村土地经营权流转证的其他情形。

交回的农村土地经营权流转证,应当加盖作废章予以注销。应当交回而未交的农村土地经营权流转证,视同作废并予以公告。

第十七条  以隐瞒真实情况、提交虚假材料等手段骗取农村土地经营权流转登记的,应当撤销原登记,收回农村土地经营权流转证或者公告作废。

骗取农村土地经营权流转证的,其所产生的一切法律后果由申请人承担。

第十八条  换发、补发、收回农村土地经营权流转证和撤销登记的相关事项内容,应当及时记载于登记簿。

第十九条  公民、法人或者其他组织认为有关行政管理机关未按照本办法规定办理农村土地经营权流转登记发证的,可以向上级行政管理机关申诉。

第四章 附则

第二十条  市农村土地流转服务中心按照本办法规定的样式统一组织印制农村土地经营权流转登记表、登记簿和证书。

第二十一条  本办法未作规定的事宜,按照农业部《农村土地经营权流转管理办法》和相关的法律、法规规定执行。

第二十二条  本办法所称的农村土地经营权流转证与我市在农村土地承包经营权抵押贷款试点期间出台的相关文件所称的农村流转土地经营权证具有同等法律效力。

第二十三条  本办法自发布之日起施行,原《农村流转土地经营权登记管理办法(试行)》废止。